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我国山区面积占国土总面积68%，我国的贫困人口少数民族也主要集中在山区。搞好山区综合开发，既是国土整治江河治理的重大举措，又是振兴山区经济促进山区人民脱贫致富奔小康的根本大计，是事关全局的重大问题。
山区发展，潜力在山、希望在林，1996年初，国务院决定由林业部牵头、国家计委、科委、财政部等11个部门组成全国山区综合开发协调小组，在全国开展以“改土治水、植树、修路、办电”为基本内容的山区综合开发示范工作。1996年，全国首批24个示范县共投资近2亿元，投工1亿多个工日，完成坡改梯和低产田改造83万亩，造林种果182万亩，修建县乡级公路5120公里，新建小水电站23个，使423个村10万户通了电，24个县农民人均收入较1995年增长了14%，高于全国平均水平。
目前，已在全国31个省（区市）建立山区综合开发示范县114个，示范县的生态环境和生产生活条件得到有效改善，农民收入明显增加。 |
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